TK zajął się sprawą na wniosek posłów Prawa i Sprawiedliwości. Ci podnosili, że w trybie pilnym nie można uchwalać ustaw podatkowych. A według PiS składka rentowa odprowadzana na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych ma charakter podatku, bo stanowi dochód budżetu państwa. Nie można jej było więc zmieniać od 1 lutego 2012 r., a powinno to nastąpić od początku następnego roku.
Większość sędziów Trybunału nie podzieliła jednak tej argumentacji i uznała, że składka na ubezpieczenie rentowe nie ma charakteru podatkowego, bo jest świadczeniem wzajemnym i celowym, stanowiącym dochód pozabudżetowy. "Skoro składka na ubezpieczenie rentowe w części finansowanej przez pracodawcę nie jest podatkiem, to także ustawa wprowadzająca zmiany w wysokości takiej składki, nie może być uznana za ustawę podatkową" - orzekł TK.
Uzasadniając wyrok, sędzia Andrzej Wróbel tłumaczył, że wprawdzie konstytucja wyklucza uchwalanie ustaw podatkowych w trybie pilnym, ale w innym miejscu mówi też o konieczności ustalania podatków i innych danin publicznych na mocy ustawy. A to - według sędziego sprawozdawcy - oznacza, że daniny publiczne można ustanawiać w trybie pilnym. Andrzej Wróbel przypomniał, że Sejm wprowadził odpowiednie vacatio legis od momentu uchwalenia ustawy do dnia wejścia jej w życie.
Wyrok TK nie był jednomyślny - zdania odrębne zgłosiły Teresa Liszcz i Maria Gintowt-Jankowicz. - Dla przeciętnego obywatela podatki i daniny publiczne to jedno i to samo - tłumaczyła Maria Gintowt-Jankowicz, dlaczego nie powinno się w tym przypadku stosować trybu pilnego. I wyrażała żal, że Trybunał poprzestał na wykładni językowej ustawy podatkowej i nie opowiedział się za ochroną podatników. Według niej konstytucja nie zezwala nie tylko na uchwalenie w ekspresowym tempie podatków, ale także danin publicznych.
Przemysław Wipler, do niedawna poseł PiS, przypomniał, że proces legislacyjny dotyczący podwyższenia składki rentowej pod koniec 2011 roku trwał tylko 6 dni. Według niego ta decyzja miała bardzo poważny wpływ na obecny wzrost bezrobocia.
Dołącz do nas na Facebooku!
Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!
Dołącz do nas na X!
Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.
Kontakt z redakcją
Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?
