Papiery wartościowe - lepsze od kredytu

- Zamiast planowanego kredytu zdecydowaliśmy się na obligacje. Koszty ich obsługi są porównywalne z kredytami, ale obligacje mają sporo zalet, na przykład można je spłacać w bardziej elastyczny sposób. Kredyt musimy zaciągnąć w całości, a obligacje emituje się w razie potrzeby w różnych transzach - mówi Elżbieta Burtan, wójt zabierzowskiej gminy.

Podkreśla, że obligacje są mniej kłopotliwe w uzyskaniu, bo nie wymagają długotrwałej procedury zamówień publicznych. Bank wybiera się na podstawie ofert i negocjacji. Ustawa o zamówieniach publicznych zwalnia gminy z ogłaszania przetargu na obrót papierami wartościowymi, a takimi są obligacje.

Zabierzów ma w planie wyemitować obligacje o wartości 11 mln zł. Przeznaczy je głównie na inwestycje, m.in. kontynuację budowy ratusza oraz spłatę części zadłużenia i pokrycie części deficytu.

Piotr Budziak, skarbnik zabierzowskiej gminy zaznacza, że obligacje będą spłacane już od przyszłego roku, chociaż banki proponują nawet sześcioletnią karencję spłaty. Gmina zamierza je wykupić do 2022 r. Na razie nie są znane szczegóły, bo Rada Gminy podjęła uchwałę w tej sprawie na sesji w miniony piątek. Teraz gmina rozpocznie rozmowy z bankami i wybierze ten, który da najlepszą ofertę na nabycie gminnych obligacji.

Wśród 17 samorządów powiatu krakowskiego największe doświadczenie w wypuszczaniu obligacji ma gmina Zielonki, która w ciągu 15 lat wyemitowała obligacje o wartości prawie 19,3 mln zł. Pierwsze o wartości około 3 mln zł wypuściła w 1999 r.

- Zostały wykorzystane na budowę hali sportowej oraz rozbudowę szkoły w Bibicach - mówi Bogusław Król, wójt gminy, która z wyemitowanych kolejnych obligacji w 2008 i 2009 r. za prawie 11 mln zł wykonała sporo inwestycji. W Zielonkach zbudowała m.in. Centrum Integracji Społecznej, rozbudowała budynek Zespołu Szkół o segment przedszkola i dla najmłodszych uczniów oraz budowę kanalizacji i modernizacje dróg.

Wójt Król uważa, że obligacje są dobrą metodą na pożyczenie pieniędzy z przeznaczeniem ich na rozwój gminy, a elastyczność w ich emitowaniu jest bardzo korzystna. I tak, w tym roku, ma zgodę Rady Gminy na wyemitowanie obligacji o wartości 7 mln zł, a do tej pory wykorzystano 1,5 mln zł.

- Przy kredycie musielibyśmy zaciągnąć określoną kwotę i ją spłacać, a obligacji gdy w danej chwili nie potrzebujemy pieniędzy, nie musimy emitować - dodaje wójt Zielonek.

W zeszłym roku obligacje - ponad 2 mln zł - przeznaczył na zakup gruntów pod budowę szkoły w Przybysławicach, rozbudowę parkingu przy Zespole Szkół w Bibicach, poszerzenie terenu dla LKS Zieleń-czanka.

Obligacje wyemitowały m.in. gminy: Gdów (umowa na 6,3 mln zł), Kraków - (300 mln zł), Mogilany (29 mln), Niepołomice (19,5 mln), Olkusz (80 mln), Wieliczka (23,5 mln).